Напрягитесь, вас паркируют

Текст АРТЕМ СОЛАРЕВ

Впервые московское правительство осчастливило нас платными парковками еще десять лет назад. Якобы для того, чтобы упорядочить движение автотранспорта, повысить пропускную способность улиц и снизить выбросы вредных веществ. Столичным автомобилистам это не понравилось. С платными парковками боролись и продолжают бороться. Несмотря на то, что само их наличие противозаконно.
Впрочем, наши градоначальники всегда отличались наплевательским отношением к общероссийским законам, предпочитая руководствоваться своими собственными.
Итак, 9 декабря 1997 года на свет появилось Постановление правительства Москвы №864 «О мерах по развитию муниципальных парковок в городе Москве». Именно этот документ подвел законодательную базу под якобы легальное изъятие наших с вами денежек за парковку. Однако спустя полтора года это постановление фактически потеряло силу – ведь 1 июля 1999 года был введен налог с продаж, среди прочего автоматически отменяющий плату за пользование муниципальными парковками. Однако это ничуть не смутило московское правительство – деньги как брали, а вернее сказать вытягивали, так и продолжают брать. Это явно не понравилось Михаилу Авдюкову, прокурору Москвы, который не замедлил обратиться в Мосгорсуд с заявлением о признании незаконным постановления столичного правительства о платных парковках. Затем в дело вмешалась структура покрупнее – Генпрокуратура России, представители которой обратились в Мосгорсуд с аналогичным иском. Судьи, как ни странно, оказались на стороне автомобилистов. Московские чиновники обратились в высшую инстанцию, Верховный суд РФ. И что же? Высшая инстанция чиновников благополучно отшила. Произошло это 25 декабря 2001 года.
Победа?
Очевидно, что после этого парковки должны были если и не исчезнуть, то хотя бы превратиться в бесплатные. Не менее очевидно и то, что этого не произошло. Почему? Московским муниципалам сам черт не брат? Не совсем. В московском правительстве сидят отнюдь не глупцы; доказательством этого стало постановление от 16 ноября 1999 года за номером 1050-ПП. Ведь, как поясняют чиновники, суд действительно отменил постановление №864, но не целиком и полностью, а лишь ту его часть, где говорилось о взимании платы за парковку.

А теперь давайте зачитаем несколько пунктов этой прелюбопытной бумаженции.
1. Внести изменения в Постановление правительства Москвы от 9 декабря 1997 года №864 «О мерах по развитию системы муниципальных платных парковок в городе Москве.
1.1. Из названия и пункта 1 постановления исключить слово «платных».
1.2. Внести изменения в приложение 1 «Положение о муниципальных платных парковках в г. Москве».
1.2.1. Из названия «Положения...» исключить слово «платных».
1.2.8. Во втором абзаце пункта 6 слова «за пользование парковками» заменить словами «услуг по паркированию».

Что это за словечко такое – «паркирование», спросит любопытный читатель. А это, оказывается, «вид услуг, представляющий собой размещение транспортного средства на парковке, присмотр за транспортным средством, находящимся на парковке, с целью предотвращения его повреждения третьими лицами, а также оповещение сотрудников органов внутренних дел и принятие иных необходимых мер в случаях причинения транспортному средству вреда либо хищения».
Хитро, не правда ли? То есть деньги приходится отдавать отнюдь не за парковку, а за предоставляемые парковщиками услуги. А раз это плата за услуги, то, с точки зрения властей, никаких несоответствий налоговому и земельному законодательству нет. Об этом поют как в Министерстве по налогам и сборам, так и в Управлении транспорта и связи московского правительства. Но, как известно, на каждую хитрую пробку найдется свой хитрый штопор. В одном чинуши все-таки просчитались: Закон «О защите прав потребителей» запрещает навязывать платные услуги. Мы же с вами не заказывали услуги по «паркированию»? Посему и платить не обязаны. По словам адвоката Леонида Ольшанского, к этому можно приплюсовать и то, что «согласно части 3 статьи 55 Конституции России любые ограничения прав граждан возможны только по федеральному закону. Любые санкции московского закона будут признаны судом неконституционными».
Кое-что добавим и мы. Во-первых, оплачивая «паркирование», мы кормим не только и не столько городскую казну, сколько непосредственно парковщиков. Даже если учесть то, что из 100 процентов водителей соглашаются платить лишь 55–60, в кармане у человека в зеленом остается 600–700 рублей. Заметьте, каждый божий день! И еще: согласно столичным законам, за сохранность наших автомобилей ответственности никто не несет. Точнее, несут, но только в тех случаях, когда это входит в перечень мифических «дополнительных услуг». Так не все ли равно, где оставлять машину – на платной парковке или просто около тротуара, желательно подальше от знаков «стоянка и остановка запрещена»?
А где же ставить авто, если вы боитесь за его сохранность? Наверное, на частных охраняемых стоянках, предположите вы. И будете не совсем правы. Ибо по одним документам это «охраняемые стоянки», а по другим – они запросто могут оказаться обычными парковками. Выводы делайте сами.

P.S. Если вы все же готовы платить за место на платных парков… простите, за услуги по «паркированию», то нелишним будет знать, как должны выглядеть места, где вам эти услуги предоставляют, и что собой представляет парковочный талон.