Бюджетник

Текст АЛЕКСАНДР ТИТКОВ

ПРОВЕРЕННЫЙ ТОВАРИЩ
Когда на заседании фракции «Единой России» во вторник, 13 января, стало известно, что бюджетный комитет Государственной Думы возглавит не Владислав Резник (главный претендент на этот пост) и не Александр Жуков (возглавлявший этот комитет в Думе прошлого созыва), а бывший мэр Пятигорска Юрий Васильев, эта новость стала неожиданной для очень и очень многих. В СМИ сразу же появились публикации, пытавшиеся объяснить взлет Васильева то тем, что он когда-то был аспирантом Питерского университета (читай: учился вместе с ВВП), то тем, что Васильев «заведомый аутсайдер, ничего в бюджетном процессе не понимающий» (читай: бюджетом будут «рулить» извне). Одно из крупнейших оппозиционных изданий даже написало, что «главой главного думского комитета стал крутой авторитет из Пятигорска», который «наверное, думает, что этот пост по-прежнему чего-то стоит. Или просто хочет покрасоваться».
Люди, удивляющиеся взлету Юрия Васильева, демонстрируют отсутствие наблюдательности и короткую память. Четыре года назад для многих такой же неожиданностью стало выдвижение на пост главы думского Комитета по транспорту, энергетике и связи выходца из региона Кавказских Минеральных Вод Владимира Семеновича Катренко. Причем Катренко в отличие от Васильева тогда, в 1999 г., шел на выборы не по партийным спискам единоросов, а как независимый кандидат, которого негласно поддерживала КПРФ. Став депутатом, Катренко быстро сориентировался и оказался в рядах «Единства». Чуть позже среди чиновников Ставропольского края началась настоящая война за возможность оседлать «Медведя». Враждующие группировки, лидеры которых прекрасно понимали, что, кто сегодня станет «единей», тот завтра будет ближе к власти, сражались чуть ли не полгода. Разводить их несколько раз приезжали партийные вожди из Москвы. В конце концов самыми правильными «медведями» были признаны сторонники Катренко. Сам Катренко стал руководителем регионального отделения, а мэр Пятигорска Юрий Васильев членом политсовета. Сразу после этого, видимо, для того, чтобы наглядно продемонстрировать всем и каждому близость пятигорской администрации и лично Васильева к «партии власти», в одном из зданий, соседствующих с местным белым домом, разместилась «берлога» «Единой России». В Кремле, куда, как поговаривают, Грызлов возил список кандидатов на думские должности, наверняка большее значение имело не то, что некогда Юрий Викторович был аспирантом Ленинградского университета (тем более что в годы васильевского аспирантства ВВП уже служил в КГБ), а то, что в должности мэра Пятигорска он всегда радушно принимал высоких московских гостей – министров, думских вождей и чиновников президентской администрации. «Наш человек, – сказал кто-то в Кремле. – Заслужил комитет».

ПОКЛОНННИК ДАЛИ И БЕНДЕРА
К официальной характеристике Васильева так и хочется приписать: «...делу правящей партии и лично действующему президенту предан». Неофициальный портрет Юрия Васильева не многим интереснее – мэр Пятигорска не был замечен ни в пожирании христианских младенцев, ни в особой любви к борзым щенкам. Одним из самым раскрученных в СМИ деяний Юрия Васильева на посту мэра Пятигорска стала установка бронзового памятника героям романа Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев» Остапу Бендеру и Кисе Воробьянинову. Еще в 2000 году появились первые публикации о том, что «в самое ближайшее время оба героя, отлитые в бронзе, встанут у входа в «Провал», где Остап торговал билетами со скидкой милиционерам и студентам».
Разговоры об установке продолжались до конца прошлого года. При этом всегда особо отмечалось, что муниципальные средства на этот проект стоимостью 20 тысяч долларов США расходоваться не будут – деньги на памятник выделяют спонсоры. Спонсорами мэрской затеи числились местные предприниматели. Действительно ли они так возлюбили великого комбинатора и «бывшего депутата Государственной Думы» или просто хотели сделать приятное мэру – тайна, покрытая мраком.
Менее известным, но не менее интересным фактом мэрской биографии Васильева стала организация торговли картинами Сальвадора Дали. Было это в 2000 году. Английская компания London Contemporary art по инициативе Васильева привезла в Пятигорск работы Михаила Шемякина, Эрнста Неизвестного, Чаба Маркуса и Сальвадора Дали. Тогда на выставке любой желающий мог приобрести литографии Дали 1950-х и 1980-х годов из серий «Дон Кихот» и «Новый Иерусалим». Зачем это понадобилось пятигорскому мэру? Затем, что, по словам Васильева, «Пятигорску нужны богатые и очень богатые туристы, а роскошные выставки-продажи – это верный способ заманить их в город».

ЛЮБИТЕЛЬ ЛОШАДЕЙ И ТРАМВАЕВ
Всем видам городского транспорта Юрий Васильев предпочитает трамвай. Не то что бы он сам на нем ездил – для передвижений по городу у Юрия Викторович имеется джип. Но вот как вид общественного транспорта, по мнению Васильева, трамвай не смогут заменить ни автобусы, ни маршрутные такси. Именно поэтому даже в самые сложные для города годы в Пятигорске не было «закатано» ни одной трамвайной линии.
Помимо «служебной» любви к трамваям Юрий Васильев имеет ярко выраженное пристрастие к лошадям. Однажды, по долгу службы посетив Пятигорский ипподром, мэр почувствовал интерес к коневодству. Вскоре по его инициативе на базе МУП «Привольное» была создана племенная конеферма. А когда на ипподроме случилась беда – в одной из конюшен произошел пожар, в огне которого погибли несколько племенных коней, мэр Пятигорска первым пришел на помощь и оказал содействие в восстановлении разрушенной постройки, а затем перед началом сезона помог с ремонтом административного здания и трибун. В то же время Васильев стал спонсором Пятигорской школы жокеев. Школа была создана в 1995 г. на базе ПТУ №12. Практически в каждом выпуске были по-настоящему выдающиеся ребята. До 1999 г. школа, как и все остальные ПТУ, финансировалась из краевого бюджета, но в 1999 г. финансирование было прекращено. Администрация школы и ее преподаватели стали искать спонсора. Спонсором стала мэрия Пятигорска в лице Васильева. После этого пути назад уже не было, и в конце концов Юрий Викторович сам оказался в седле. В общем, история получилась прямо по Куприну, писавшему: «Если кто полюбит по-настоящему наше конское дело, то уж это навсегда, на веки веков. Отстать нельзя».

ПРАЗДНИК, ПРАЗДНИК…
Еще Юрий Васильев любит праздники и постоянно радует ими пятигорчан. Так, в прошлом году он объявил нерабочими днями для муниципальных служащих и предприятий города два православных церковных праздника – Радоницу (6 мая) и Покров (14 октября). В первом случае мэр объяснил необходимость введения дополнительного выходного дня тем, что Радоница является крупным религиозным праздником – Днем поминовения усопших. Ежегодно в этот день руководители предприятий и организаций вынуждены в массовом порядке предоставлять своим сотрудникам отгулы для посещения захоронений родных и близких. Поэтому, решил мэр, лучше вообще объявить этот день выходным. Во втором случае необходимость введения выходного была объяснена столетним юбилеем пятигорской Покровской церкви.
В том же году Юрий Васильев стал одним из главных организаторов юбилея Кавказских Минеральных Вод. 17 мая в Пятигорске гуляли не только местные жители, но и первый президент России Борис Ельцин, благодаря указу которого Кавминводы обрели статус особо охраняемого региона, Виктор Казанцев, представлявший Путина, Михаил Николаев от Совета Федерации и Артур Чилингаров от Госдумы. Были еще и фестивали малых и средних городов России, инициаторами проведения которых вместе с мэрией Пятигорска выступали Администрация президента РФ, администрация Ставропольского края, Союз малых городов России и Конгресс интеллигенции России. Такой вот праздничный мэр.

НЕ ЗАСУДИШЬ, НЕ УБЬЕШЬ?
Один из праздников, устроенных Васильевым, в свое время вызвал довольно злобные насмешки журналистов. В конце 2000 г. некоторые СМИ писали о том, что, «когда Васильева переизбрали на второй срок, он на радостях разрешил торговать спиртным везде, и без каких-либо налогов».
Если знать, что предшествовало выборам главы Пятигорска, то его поведение уже не будет казаться таким забавным. Дело в том, что 30 ноября 2000 г. в Пятигорском городском суде состоялось рассмотрение жалобы некоего Владимира Дамурчиева, который усмотрел в действиях кандидата на должность мэра ряд нарушений правил ведения агитации, в том числе прямой подкуп избирателей и использование служебного положения. Суд, изучив факты, представленные Дамурчиевым, решил снять Васильева с регистрации. 1 декабря Васильев собрал пресс-конференцию, где сказал, что решение городского суда необоснованное и незаконное. В тот же день выездная сессия краевого суда на Кавминводах подтвердила решение Пятигорского городского суда. Только 2 декабря, когда до выборов оставались считаные часы, решение Пятигорского городского суда было отменено краевым судом. Выборы Васильев выиграл, но и на этом его проблемы не кончились. Тяжба продолжалась еще несколько месяцев. Так, в апреле 2001 г. Пятигорский городской суд рассматривал жалобу Дамурчиева с требованием аннулировать результаты голосования и признать выборы несостоявшимися.
Еще не отшумел скандал с мэрскими выборами, как с Васильевым приключилась другая неприятная история. На этот раз неприятности Юрию Викторовичу организовала коллегия Верховного суда РФ по гражданским делам, постановившая, что нельзя совмещать две выборные должности – главы муниципального образования и депутата Законодательного собрания. Васильев, до этого одновременно и глава Пятигорска, и депутат краевой Думы, и только что переизбранный на новый депутатский срок, оказался перед выбором: быть мэром или депутатом? Юрий Викторович предпочел остаться мэром, объяснив свое решение верностью слову, которое он дал своим избирателям-горожанам.
Краевая избирательная комиссия назначила повторные выборы. Их проведение финансировалось за счет краевого бюджета, что крайне не понравилось крайизбиркому. Избирком стал требовать с Васильева возмещения расходов. Вначале речь шла о 560 тысячах рублей, потом о 100. Было несколько судов, и только в декабре 2002 г. Ставропольский краевой суд решил отказать в удовлетворении иска крайизбиркому.
Но самый большой шум вокруг личности Юрия Васильева поднялся 22 августа 2003 г., когда на него было совершено покушение. Около 9 часов утра на улице Горячеводской, неподалеку от дома №6, тряхнуло джип «Хонда» бежевого цвета. Водителя легко контузило, пассажирку (жену Васильева) напугало и поцарапало стеклами. Взрывное устройство мощностью 200 граммов в тротиловом эквиваленте было закреплено на одном из столбов у дороги, по которой должен был проехать мэрский джип. Спасло ехавших в джипе то, что водитель вопреки ежедневному обыкновению притормозил у практически невыступающего над дорогой «лежачего полицейского». Из-за этого взрыв лишь слегка задел переднюю часть машины. Прокуратура немедленно возбудила уголовное дело по статье 105 УК РФ (покушение на убийство), расследование которого взял под контроль лично краевой прокурор. С тех пор прошло полгода, но о том, кто и зачем устроил покушение на мэрский джип, до сих пор не известно. Юрия Васильева в те дни в Пятигорске не было, он находился в командировке в Чехии.
Среди версий покушения, оглашенных в те дни, была и версия о том, что Васильева просто хотели напугать. Ее убедительность значительно возрастает, если знать, что Кавминводы – это не только регион, где террористы время от времени взрывают рынки и вокзалы, это еще и регион, где регулярно гремят автоматы наемных убийц… Вот таким мэром был Юрий Васильев. Каким он будет председателем думского комитета, покажет время, но с уверенностью можно сказать: глубоко заблуждаются те, кто поспешил заявить о том, что Васильев ничего не понимает в бюджетном процессе или просто хочет покрасоваться. При Васильеве Пятигорск, несмотря на снижение потока туристов, терроризм и разгул преступности, всегда оставался одним из самых успешных в бюджетном отношении городов Ставропольского края. В крае многие считали его одним из самых эффективных управленцев, отлично разбирающихся в российской экономике. И красоваться он не очень-то любит – в этой статье приведен едва ли не исчерпывающий список ситуаций, когда личность Васильева привлекала внимание широкой публики. А вот то, что Юрий Васильев крутой авторитет, – это правда. В крае он действительно был авторитетом. В хорошем смысле этого слова.