Над всей Россией безоблачное небо

Текст «ВСЛУХ О...»

Фото Ю.Мартьянов/Коммерсант

 

У «капиталистов в погонах» нет (точнее, есть, но немного) банков и нефтяных вышек, зато есть воспитанный в суровых условиях советских военных училищ заряд патриотизма. А значит, именно они, располагая в придачу к деньгам реальной силой вверенных им армейских подразделений, могут всерьез претендовать на высшую государственную власть. Как учит история, это не самый худший для нашей страны вариант: из бездарных полководцев часто получаются неплохие менеджеры.

ПО ПОРЯДКУ РАССЧИТАЙСЬ!
Все не так уж плохо: выходцы из спецслужб, а также представители правоохранительных органов и военные не самые худшие управленцы. Да и сами «силовики» – группа более чем неоднородная.
Главная опора будущей хунты – армия. В качестве самостоятельной политической силы она выступать не может. Надо понимать, что Россия не Венесуэла и не Пакистан. Здесь совсем другой механизм взаимодействия военных со страной. У нас обладатели лампасов – важная подпорка режима во внутриполитическом плане, но не более того. Сюда же уверенно записываем МЧС – у Сергея Шойгу прекрасная структура, не имеющая влияния на внутриполитическую ситуацию в стране. Есть еще МВД, система юстиции, Генпрокуратура. Мы объединили три ведомства в одну позицию, так как они представляют собой де-факто единый организм, активно взаимодействуют, дополняют друг друга и в равной степени оказывают влияние на жизнь страны.
Идейным вдохновителем хунты может стать ФСБ. Это очень специфичная организация: общество делегировало этой спецслужбе право нарушать закон в тех экстремальных ситуациях, где без быстрого «точечного удара» не обойтись. Все незаконное, все противоречащее гражданскому и процессуальному законодательству, происходящее в рамках оперативной работы ФСБ, предусмотрено самой природой этой службы. Не только экзальтированные правозащитники, но и вполне авторитетные эксперты отмечают парадоксальность и опасность ситуации с безлимитными возможностями спецслужбистов. «Люди в штатском» наделены правом превентивных действий при возникновении критических ситуаций. При этом реальность и степень опасности этих ситуаций определяют они сами.
Исходя из этого под «силовиками» нужно понимать конгломерат из ФСБ, МВД, Генпрокуратуры и в меньшей степени Минюста. В качестве стержня силового блока выступает, конечно,ФСБ. Вооруженным силам, скорее всего, достанется незавидная роль бессловесного «бронированного кулака». На самостоятельную политическую игру «непобедимая и легендарная» сейчас явно неспо собна: министр обороны Иванов не пользуется авторитетом в войсках, а генералитет парализован затянувшимся конфликтом. Шпака уже месяц как сняли.
На первом этапе создания «коалиции силовиков» ее участники неизбежно перессорятся. У каждого ведомства свои представления о наилучшем пути развития страны. И разные возможности для осуществления этих планов. Правда, период раздрая быстро закончится. Победит, заняв первое место в новой властной иерархии, не самый сильный, а самый информированный: для дальнейшей легализации хунте очень пригодятся накопленные спецслужбами «чемоданы компромата» на первых лиц путинской эпохи.

ЧЕРЕЗ ДЕНЬ ПОСЛЕ КОНЦА СВЕТА
Первое, что сделают лидеры «силовиков»,– переговорят с «хозяином» Старой площади, главой Администрации ушедшего президента Волошиным. Думается, что опытный аппаратчик Александр Стальевич отнесется к ситуации с пониманием и не подведет: «силовики» так «силовики», время меняется – меняется и служба.
После «семейного совета» команда «силовиков» попытается договориться с представителями важнейших блоков действующего правительства. В первую очередь с сообществом, представленным фигурами Кудрина и Игнатьева. Отметим, что функция последнего – чисто механическое регулирование денежной системы страны по инструкциям, написанным в гарвардских учебниках. Поэтому все, что потребуется от Сергея Михайловича,– вести себя, как обычно, подавая пример финансовому рынку. А вот перед Алексеем Леонидовичем будут поставлены вполне четкие и важные требования,вытекающие из особого статуса российского Минфина.
После предполагаемого ухода Путина потребуются всенародные выборы нового президента. Исход голосования в России на 75% зависит от административного ресурса, сосредоточенного в регионах, а именно – в руках губернаторов. Указания, как проявлять (или не проявлять) свою политическую активность, губернаторы получают из Москвы – в обмен на транши из федерального бюджета. Сроки и содержание трансфертов из Москвы в региональные бюджеты зависят от конкретных чиновников Минфина… Таким образом, фокус заключается в том, что на сегодняшний день не Белый дом, не Старая площадь и даже не Кремль контролируют «правильность поведения» региональных баронов, а министерство Алексея Кудрина. Этот факт на сегодняшний день как будто никого не волнует. Зато в случае ухода Путина ситуация изменится кардинально: деньги решают все.
Представляется, что «силовики» быстро уломают министра финансов – просто иначе он перестанет быть таковым. Сложности возникнут в связи с тем, что глава Минфина имеет ряд определенных, так сказать, неформальных обязательств, и новый порядок распределения денег кого-то крепко обидит. Впрочем, это детали технического характера,– если кого и застрелят, на решениях верховной власти это не скажется.
Второй шаг: после общения с денежными властями «силовики» проработают глав остальных министерств и ведомств. Главный тезис прост: работайте, как прежде, жизнь продолжается. Несложно и предсказуемо.
Третье: один из наиболее интересных аспектов функционирования новой власти – отношения с крупным бизнесом. Скорее всего,генералы опять-таки захотят оставить все как есть. Как ни странно, эта задача чрезвычайно трудна: на сегодняшний день накопился весьма тяжелый груз проблем в части взаимоотношений государства и бизнеса. И, все-таки, мы предполагаем, что никакого передела собственности не будет. Вопрос будет решен с помощью договоренностей об участии действующих лидеров «силовиков» в распределении прибыли тех или иных объектов бизнеса. Построенная «силовиками» система «силового налога» заменит сегодняшние нестабильные «крыши» для олигархов, разногласия на сравнительно долгое – 3-5 лет – время будут устранены. Если сегодня конкурирующие компании платят «курирующим» министрам что-то вроде абонентской платы и бонусов за разовую поддержку в прокуратуре и суде и так отбирают ресурсы друг у друга, то в новых условиях корпоративные войны трансформируются в подковерное противостояние министры – генералы: доля прибыли отставленного чиновника будет переходить к победителю.Таким образом, межкорпоративные конфликты на некоторое время прекратятся, и мы увидим иллюзию стабильности года на три.

ЭКОНОМИКА,ШАГОМ МАРШ!

Кого-то придется

принести в жертву...

 

И, все-таки, в жертву электорату кого-то придется принести. Эту важную и нужную для психического здоровья граждан функцию выполнит Анатолий Чубайс. Добротное уголовное дело, долгое и шумное, с перспективой условного срока и сохранения личных офшорных авуаров, против Анатолия Борисовича, увольнение с поста председателя РАО «ЕЭС России » – основные штрихи этого жертвоприношения.
Важное направления деятельности новой команды – промышленная политика. Будет нужен экономический рост, ощутимый для населения. Поэтому властная группировка «силовиков» попытается – в рамках президентской кампании – объявить о собственном плане спасения экономики вроде «Нового курса Рузвельта». Основные пункты «инструкции по выживанию» можно предсказать уже сейчас – это создание из вчерашних безработных «трудовых армий», общественные работы, строительство мостов, каналов, дорог, жилья, а также больниц и школ.
Здесь новый президент столкнется с такими трудностями, которые и не снились Пиночету. Под ружье Россию, десять с лишним лет прожившую при демократии, не построишь: работать бесплатно даже во имя великой цели спасения Родины никто не будет. Для финансирования общественных работ где-то нужно брать деньги. В долг никто не даст, «сырьевиков» трогать нельзя (они платят в партийную и личные кассы генералов), промышленность и так дышит на ладан. Скорее всего, начнется борьба за всякого рода экономию. Сражаясь с государственным воровством, президент-«силовик» наверняка наживет себе язву желудка. Зато свободней вздохнет малый и средний бизнес, придавленный сегодня массивным и вороватым бюрократическим аппаратом.
Вскоре у экономически активной части населения появится возможность выбора: открыть собственное дело или остаться «бойцом трудармии». Налоги, полученные государством от «кустарей с мотором», позволят поддержать крупную промышленность и модернизировать предприятия сырьедобывающей отрасли. Хватит денег и на социальные программы: теперь транши, направленные, скажем, на развитие сельских больниц, не будут разворовываться сельскими же чиновниками. Все это наша страна уже проходила в двадцатые годы прошлого века, когда «новая экономическая политика» большевиков буквально вытащила Россию из омута разрухи. «Сильная рука» не всегда вела Россию к гибели. Главное – чтобы хунта не зациклилась на очередной идеологической догме вроде «борьбы с мировым империализмом». А после налаживания экономики, как показывает опыт Чили, и до демократических выборов рукой подать.