Текст «ВСЛУХ О...»
Фото: В.Мельников/Коммерсант
ПО ПУТИ ПУТИНА
 |
Рывка он, конечно, не сделает... |
…И ничего особенного с точки зрения простого обывателя не случится. Власть перейдет к Касьянову на три месяца вполне конституционно. А за этим,после выборов, наверняка последуют еще четыре года его вполне легитимного президентства. В самом деле, страна уже настроилась, что еще один срок ею будет руководить Путин. Достойной альтернативы в ближайшую кампанию не предвиделось, и «склепать» ее за три месяца вряд ли получится. А Касьянов в теме. Рывка он, конечно, не сделает, но инерционное движение обеспечить способен. А большего от президента пока никто и не требует.
Что сегодня считается главным достижением Владимира Путина? Стабильность. ВВП оставит в наследство Касьянову все инструменты, чтобы ее сохранить. Страна на сегодня управляема: есть выстроенная в президентскую вертикаль административная власть, управляемая Дума, послушные силовые структуры, умиротворенные регионы и напуганный крупный бизнес. Есть план реформ, который, кстати, при Касьянове же готовился. Рассчитан он на срок от восьми до десяти лет. Касьянов, как осторожный политик, ничем иным, кроме их вялой реализации, заниматься не будет.
На выборы Касьянов пойдет с грузом былой непопулярности. И победит. У него будет время и возможность понравиться избирателям, организовав пару рекламных акций. Съездить, к примеру, на военные учения, прокатиться на подводной лодке, выступить перед народом в паре отдаленных регионов. Касьянов, как в свое время Путин, устроит всех: за ним, как компромиссной фигурой, будут стоять номинально две (а на деле гораздо больше) политические группировки. Это «семья», которая попытается наладить отношения с Касьяновым, и «питерцы», они же «силовики».
КОМАНДА, БЕЗ КОТОРОЙ…У Касьянова еще давно сложилась репутация «семейного» человека. Впервые в этом качестве он всплыл, когда формировалось правительство Сергея Степашина. Кремлевская администрация – тогда чистой воды «семья» – настаивала на двух кандидатурах: Николае Аксененко и Михаиле Касьянове в качестве министра финансов. Когда Путин стал исполняющим обязанности президента, Касьянов, будучи вице-премьером, фактически возглавил правительство. Тогда это расценили как компромисс нового главы государства с «семьей».
Однако со временем Касьянов стал отходить от «семьи». Все чаще и чаще у премьера возникают конфликты с представителями этой «ветви » власти. Например, не так давно Касьянов открыто спорил с Олегом Дерипаской по поводу пошлин на ввозимые в страну иномарки. Однако, если Михаил Михайлович пойдет на выборы, «семья» однозначно будет его поддерживать: выставить новую «свою» кандидатуру ей будет не по силам.
С «питерцами» дело обстоит сложнее. Люди, входящие в команду Путина, к премьеру относятся довольно прохладно. Например, «питерец» Кудрин считается прямым противником премьер-министра. Неоднократно у главы правительства возникали конфликты с министром финансов – и в плане общей экономической политики государства, и в плане более мелком, например – кадровых перестановок. Однако, когда приход Касьянова на пост президента станет вероятным – имеется в виду деятельность Касьянова в качестве и.о., «питерцы», как и «силовики», могут присягнуть Михаилу Михайловичу.
В этом случае существуют два варианта развития событий. Первый – Касьянов-президент примет эту присягу и будет опираться на «питерцев». Правда, будущему президенту и бывшим путинцам придется искать компромисс. Второй вариант – Касьянов постарается отодвинуть «питерскую команду» от властных структур. Тогда политика страны не изменится – Касьянову проще будет продолжить генеральный план Путина, просто заменив одни властные фигуры на другие. Если же «питерцы» во время предвыборной гонки займут нейтральную позицию, то на ней останутся и потом. Острых баталий не будет, просто эти люди постепенно сдадут свои властные позиции.
На самом деле понятно, что деление на «семью» и «питерцев» – вещь более чем условная. Вспомним: эти понятия всплыли в СМИ весной этого года. Причем «рассекретили» их люди, близкие к президенту. По мнению некоторых аналитиков, сами понятия «семья» и «питерцы» – это просто утка, запущенная специально, чтобы создать у граждан иллюзию понимания происходящего.
На самом деле в окружении президента, в кремлевском и правительственном аппарате «живет» гораздо большее количество группировок, которые, понятно, никак не называются. В качестве примера можно привести того же Алексея Волина, имя которого наверняка еще не раз всплывет в предвыборной борьбе. Этого достаточно молодого политика пресса относит то к «семье», то к «питерцам». На деле он представляет совершенно постороннюю обеим этим структурами группировку министра печати Михаила Леси- на, куда кроме него самого входят Михаил Маргелов и Игорь Шувалов… Этих людей связывает давняя дружба – основа любой властной группы.
Волин – и не «питерец», и не «семейный» – успел оказать огромное влияние на всю политику России. Какое-то время назад его называли главным «черным пиарщиком» страны. До мая этого года он был заместителем руководителя аппарата правительства – руководителем был Игорь Шувалов, однако потом на его место Касьянов поставил своего человека – Олега Буклемишева. Правда, говорить здесь о конфликте Касьянова с «питерцами» или «семейными» просто неуместно. Это совершенно другая, но не менее влиятельная ветвь, с которой у Касьянова тоже наметились разногласия.
ОТ ПЕРЕМЕНЫ ПОСТОВ ПОЛИТИКОВ КУРС НЕ МЕНЯЕТСЯ
Кого же Касьянов противопоставит сложной структуре нынешних кремлевских кланов? Уже сегодня можно назвать персон из «команды премьера», две-три фигуры, которые будут влиять на политику страны при президенте Касьянове.
Самый близкий к премьеру человек, по общему мнению,– это Константин Мерзликин. Летом этого года он был назначен руководителем аппарата правительства и министром РФ. Теперь институт вице-премьеров отходит на второй план.
Второе место в иерархии близких к премьеру людей занимает Сергей Колотухин. Сейчас он трудится на посту замминистра финансов Российской Федерации.Можно предположить, что, если Касьянов станет президентом, именно Колотухин будет министром финансов, а то и возглавит правительство.
Сергей Колотухин относится к так называемым внешэкономбанковским людям Касьянова. Он работал во Внешэкономбанке с 1983-го по 1992 год, причем в 1988 – 1992 годах был ведущим специалистом. Потом, с 1997-го по 2000 год трудился на посту заместителя председателя правления Внешторгбанка. В наблюдательный совет этого банка входит и сейчас. Через Колотухина, как своего человека в Минфине, Касьянов контролирует вопросы внешнего долга страны.
Кроме Колотухина, долговыми вопросами занимается Олег Буклемишев, заместитель руководителя аппарата правительства. Интересно, что в 2002 году Касьянов предлагал Буклемишева на пост замминистра финансов, но Кудрин был категорически против его кандидатуры. В результате новое назначение Буклемишева только подтвердило тот факт, что «своих» людей Касьянов собирает не в замах, а в аппарате правительства.
Какие должности займут эти люди при Касьянове-президенте, сказать непросто. Выбор огромный – от главы правительства и глав ключевых министерств до главы и заместителей руководителя кремлевской администрации. Характерно, что все близкие к Касьянову люди – экономисты. Как Путин делает ставку на силу и «силовиков», так Касьянов будет делать ставку на экономистов. Они не изменят самой политики. Изменятся ее приоритеты.
МИХАИЛ ВТОРОЙ?Иногда хобби президента становится главным фактором, определяющим жизнь страны. Конечно, в начале правления Михаила Касьянова перемены в политике российского правительства будут незаметны. Потом курс реформ наверняка будет скорректирован. Став главой государства, Касьянов получит шанс войти в историю России как первый ее президент, абсолютно независимый от существующих финансово-политических кланов. Он сам, опираясь на свои связи в банковском мире, может дорасти до звания «финансового олигарха». А легитимная власть, помноженная на безграничные материальные ресурсы, в российской традиции именуется самодержавием.
Конечно, первый президентский срок Касьянова будет мало отличаться от второго срока Путина. В последние три года развитие экономики происходило под влиянием факторов, сформировавшихся еще в период кризиса 1998 года или непосредственно после него. Несколько улучшила ситуацию успешная игра России на внешнеэкономических рынках. Кроме того, после прихода Путина в стране стало спокойнее в социально-политическом плане. Пришли в порядок по сравнению с ельцинскими временами государственные финансы. Вряд ли приход Касьянова к власти сразу разрушит хрупкую стабильность, которая появилась в стране с Путиным. Мировые цены на нефть, которые пока стабильно высоки, в ближайшие два-три года спровоцируют масштабное накопление золотовалютных резервов ЦБ. Растущее богатство страны не сможет не отразиться и на внутренней политике.
Нынешняя цель правительства – формирование такой модели российской экономики, которая бы обладала долгосрочным потенциалом экономического роста. Сегодня реформы делают те же люди, которые будут править страной и при Касьянове-президенте. Поэтому работа, направленная на модернизацию производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности и безопасности государства, будет продолжаться. Задачи определены уже сейчас. Самое насущное – реформа естественных монополий. Да еще, пожалуй, работа с олигархами. Правда, «капитаны экономики» сегодня напуганы и послушны, поэтому шумных процессов над «героями» приватизации, ск !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!