Башкирский анклав

Текст АРТЕМ СОЛАРЕВ

Совершим путешествие во времени и вернемся всего лишь на один год назад – в 2002-й. В Башкирии – полнейший законодательный беспредел. Достаточно сказать, что более 50 статей башкирской Конституции противоречит положениям Основного российского закона. Кстати, прелюбопытный документ эта Конституция Республики Башкортостан. К примеру, она ограничивает в правах своих же собственных граждан: невладеющие башкирским языком не могут баллотироваться не только на пост президента республики, но и занимать вообще какие бы то ни было государственные посты. Более того, все граждане Башкортостана обязаны иметь в своих паспортах отметку о национальности. И хотя соответствующая графа в общероссийском документе №1 отсутствует, это не останавливает власти республики в законотворческом порыве: тут вводится в обращение паспорт гражданина Башкирии. И мало кого волнует, что сей «документ» не признается никем, кроме собственно башкирских властей.
Но и это еще не все. Республиканские правозащитники могли бы привести сотни примеров того, как в Башкирии преследуются инакомыслящие – люди, чьи убеждения не совпадают с мнением власть предержащих. В республике нарушен принцип разделения властей: премьер-министр и его замы также являются депутатами Государственного собрания, а президент Башкирии наделен правом представлять свое «царство» в отношениях с иностранными государствами. Печальный результат такого «дипломатического произвола» известен: Башкортостан признал независимость Абхазии и активно дружил с Дудаевым. Очень вовремя – как раз в разгар первой чеченской войны.
Жесткий политический режим практически задавил малый и средний бизнес. У республики, когда-то служившей донором российского бюджета, не осталось внутренних резервов для развития: спасает только федеральная про- грамма социально-экономического развития Башкирии, на которую предусмотрено 34 млрд. рублей. Поэтому неудивительно, что налоговые отчисления в федеральную казну смехотворны, а совокупный долг Башкортостана перманентно увеличивается. И еще: при сохранении режима и сопутствующей ему стагнации производства промышленность республики встретит свой «час Х» через один-два года. Таковы прогнозы экспертов.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОИЗВОЛ
Много лет Основной закон Башкирии не соответствовал российской Конституции. Более того, некоторые положения грубо противоречили нормам, изложенным в государственном документе №1. Очевидно, что рано или поздно государство российское должно было взяться за распоясавшегося пасынка и научить того уму-разуму.
Начало было положено Определением Конституционного суда РФ, вынесенным 27 июня 2000 года. В нем содержались выводы о «противоречии ряда положений некоторых субъектов Федерации, в том числе Конституции РБ Конституции РФ». Затем представителей республиканского парламента ознакомили с заявлением зам.генпрокурора по Приволжскому федеральному округу: последний утверждал, что отдельные положения башкирской Конституции противоречат Конституции РФ. Заявление проигнорировали. В дело вмешался Минюст… И что же? Башкирия ответила молчанием. Понадобилось несколько лет (!), чтобы Верховный суд Башкортостана прислушался к заявлению зам.генпрокурора, признал существующие противоречия и постановил, что ряд положений Конституции Башкортостана является утратившим свою юридическую силу, а потому недействующим.
Маленькая, но характерная деталь: решение суда по этому вопросу так и не было опубликовано ни в одном СМИ – постарались депутаты башкирского Госсобрания. С одной стороны, они подчинились судебному решению и начали работу по внесению поправок в Конституцию. С другой – Верховному суду и его председателю Вакилову была объявлена война. Для начала возбудили уголовное дело. Автор – МВД республики. Суть – «хищение средств, выделенных из федерального бюджета на ремонт зданий Верховного суда РБ». Под средствами подразумевалась смехотворная сумма – 64 000 рублей. О хищении же Госсобранию Башкортостана докладывал не кто-нибудь, а первый замминистра внутренних дел. Второй зам, совершенно случайно оказавшийся на заседании, вторил первому, в качестве аргумента приводя железный довод: в МВД «уверены в хищении этих денег».
А дабы парламентское обсуждение выглядело более внушительным, к 64 000 рублей добавили «отделку новой квартиры председателя за счет бюджетных средств», «волокиту в продлении или прекращении полномочий судей» и прочая, и прочая... Дело велось с грубейшими нарушениями закона, а позже выяснилось,что оно было возбуждено по анонимному заявлению.

АКАДЕМИЯ МЕЛКИХ ПАКОСТЕЙ
В конце концов обвинения с Вакилова сняли. Ему, можно сказать, повезло, хотя везунчиком назвать его трудно. Ибо башкирские власти так просто не сдаются. Председателя Верховного суда лишили-таки звания «Заслуженный юрист Башкирии». На его брата завели уголовное дело. Сестру заставили уйти с работы. Сына отчислили из вуза и отправили служить в армию. Всю семью Вакиловых перестали обслуживать в поликлинике. Пакости. Мелкие и не очень.
А новая редакция Основного закона Республики Башкортостан в итоге все же была принята. Свершилось это 3 декабря 2002 года. А с 11 апреля в Башкирии работает третий по счету парламент. Изменилось ли что-либо? Конечно же, нет. Ибо абсолютное большинство депутатов – те, кто некогда утверждал, что-де старая Конституция Башкирии полностью соответствует федеральному законодательству.
Какой Туркменистан,о чем вы?.. Взгляните на Башкирию, а еще лучше прокатитесь туда. И поймете, что в этой республике произвол властей приобрел куда больший размах, нежели в стране туркменбаши.