Медвежья услуга

Текст АНВАР РАХИБГАЛЕЕВ

УГОЛ ПАДЕНИЯ
Не прошло и месяца, как гражданин Диваев эффектно, на всю страну «показал» свое неполное служебное соответствие, однако, выводов не последовало. Но результаты, как говорил поэт, еще быть могут.
Местная оппозиция, и прежде всего коммунисты, упорно твердят, что президенту Рахимову удалось сохранить министра Диваева лишь в обмен на обещание лидеру «Единой России» абсолютной победы его партии на парламентских выборах в республике. А избиратели, ежедневно вынужденные сталкиваться с местной милицией, постепенно начинают им верить. Как сказал по этому поводу один из местных лидеров оппозиции: «Старый лис перехитрил молодого медведя». То есть, министра он сохранил отнюдь не в интересах пропрезидентской партии, а в своих местнических, поскольку одновременно с парламентскими выборами в Башкирии состоятся и выборы президента республики. И что ожидает на этих выборах «медведей», «старому лису» по большому счету все равно: ему важно сохранить свой пост.

УГОЛ ОТРАЖЕНИЯ
Еще семь лет назад башкирское Министерство внутренних дел вполне заслуженно считалось одним из лучших в России. С приходом на пост министра Рафаила Диваева ситуация изменилась настолько быстро, что в Москве, похоже, поначалу даже не успели среагировать. Генерал Диваев, которого в республике считают не самой выдающейся личностью, все-таки такому определению вряд ли соответствует. Всего за несколько лет превратить правоохранительную структуру в организацию,ненавидимую всеми национальностями и слоями населения республики,– для этого надо иметь своеобразный талант.
Местные наблюдатели считают, что разложение МВД началось с выборов президента республики 1998 года, перед которыми министр получил от президента Рахимова фактический карт-бланш на осуществление функций весьма похожих на функции политической полиции. Тогда Рахимов эффектно победил, а милиция немало этому поспособствовала, разгромив разрозненные отряды оппозиции. Однако, с тех пор многое изменилось. Коммунисты, демократы и националисты с конца прошлого года выступают единым фронтом, чего больше в России нигде не наблюдается. В ряде городов были созданы правозащитные организации, главной целью которых по иронии судьбы стала борьба с милицией. К началу этого года противостояние достигло критической массы – в него включилась центральная пресса. Московские газеты (оппозиционной прессы в Башкирии давно не существует) описывали такие подробности милицейских «подвигов», от которых кровь стыла в жилах: случайные и заказные убийства, педофилия, изнасилование задержанных ножками стула, открытое сотрудничество с уголовниками,– всего не перечислишь. К лету в Москве сообразили, что такая ситуация может сильно повредить имиджу «Единой России» и лично министра МВД как ее лидера, и в Уфе высадился проверочный десант из Москвы.
Однако, лучше бы в МВД РФ не реагировали совсем: по крайней мере, у людей хотя бы оставалась надежда. Приказ Бориса Грызлова №538 от 10 июля ее похоронил. После грозного вступления, в котором перечислялась и подтверждалась большая часть нарушений законности, описанных прессой, следовала на удивление гуманная резолюция: увольнение первого заместителя министра и неполное служебное соответствие самого Диваева. Мало того, буквально через неделю Рафаил Диваев дал в одной из центральных газет интервью в рекламной рубрике, где публично опроверг приказ своего непосредственного начальника и заявил, что проверка МВД РФ оценила работу башкирских коллег положительно. И такое сошло ему с рук:случай для силовой структуры крайне редкий.
В свою очередь последовал и уникальный ответ: один из башкирских правозащитников подготовил иск в суд к МВД и Борису Грызлову о несоответствии наказания деяниям, совершенным руководством МВД РБ. А судиться башкирская оппозиция умеет – ее представителям даже удалось доказать юридически незаконность результатов прошлых выборов президента республики, так что процесс обещает быть веселым…

ИМЕНЕМ ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ…
После проверки МВД РБ комиссией из Москвы этой структурой занялась местная прокуратура. Проверка прокуратуры не имела политической подоплеки, поэтому отчет о ней выглядит суховато, но приведенные данные просто убийственны. Так, в июльском приказе Бориса Грызлова среди прочего обращалось внимание на сокрытие преступлений и строго предписывалось искоренить сие явление. А теперь цитата из представления прокурора Башкирии министру внутренних дел: «…на учет поставлено 1889 криминальных посягательств, укрытых органами внутренних дел республики». Для провинциального региона цифра просто сумасшедшая. А ведь со времени приказа Бориса Грызлова прошло совсем ничего. Прокуратура не только называет цифры, но и делает вполне однозначный вывод о причинах такого явления: «…что указывает на выстраивание в МВД Республики Башкортостан системы по нарушению законности при приеме, учете и регистрации заявлений и сообщений граждан о совершенных и подготавливаемых преступлениях». А если это система, то никакими косметическими мерами типа служебного несоответствия здесь не поможешь – необходимо серьезное хирургическое вмешательство.
О серьезном кризисе в местном МВД говорит и тот факт, что до сих пор остается вакантным пост первого заместителя министра. Возможно, Николай Патрикеев, по общему мнению столичных журналистов и местных правозащитников, являвшийся первейшим кандидатом на особую скамью в зале суда, тихо ушел на пенсию, не получив даже выговора за полнейшую дискредитацию звания работника милиции. Его телефонные переговоры с четырежды судимым мошенником Эрастом Фомичевым, в котором он требует от последнего водки и девочек, цитировали даже западные издания, а у нас по ним не отписался лишь самый ленивый журналист. Как сказал по этому поводу один из местных депутатов от оппозиции: «Пока Диваев на месте, приличный человек к нему замом не пойдет. А на тех, кого предлагают Диваев с Рахимовым, и так клеймо ставить негде».
Это печальный, но реальный факт. Если в приказе Бориса Грызлова основные претензии были предъявлены Диваеву, Патрикееву и заму по кадрам Смирнову, то республиканская прокуратура обвинила в развале работы еще и начштаба МВД Липатова и замминистра по общественной безопасности Газеева. Таким образом, в руководящей обойме министерства незапятнанных почти не осталось. Действительно, о какой работе по тому же учету можно говорить, если, по данным прокуратуры, подразделениями ОВД в ходе 372 проверок учетно-регистрационной дисциплины не выявлено ни одного (!) укрытого преступления. А вышеупомянутый Смирнов вызвал в прокуратуре гомерический хохот, когда в своем письме на имя прокурора республики Флорида Байкова попросил последнего рассмотреть вопрос «о снятии с учета необоснованно зарегистрированных преступлений». Что это за новый термин, толком, правда, никто не понял. Преступление – оно или есть, и тогда должно регистрироваться, или его нет. И что такое «необоснованно зарегистрированное преступление», вряд ли смогут разъяснить даже в Верховном суде и Генпрокуратуре.

ЦЕНА КОМПРОМИССА
Если исходить из результатов прокурорской проверки, министр Грызлов, пойдя на политическую сделку с Рахимовым в виде сохранения Диваева на посту министра, сильно проиграл. Будь Диваев даже семи пядей во лбу, он все равно не сможет одновременно обеспечить победу в декабре и Муртазе Рахимову, и «Единой России» одновременно.
Более того, чтобы «единоросам» победить, им нужно дистанцироваться от крайне непопулярного башкирского президента. И угадайте с трех раз, на кого Диваев будет работать в первую очередь? А вот навредить «медведям» он еще очень даже может. Потому, что, когда башкирские избиратели чуть не каждый день видят по телевидению министра Грызлова, обещающего разоблачать «оборотней в погонах», и каждый же день сталкиваются у себя с натуральными бандитами в милицейской форме, то реакцию на «Единую Россию» можно в общем себе представить.
Да еще плюс к тому, что вся башкирская оппозиция – от коммунистов до татарских и русских националистов – будет выступать против Муртазы Рахимова, а значит,и против «единоросов» единым же фронтом. И, таким образом, «медведей» могут общими усилиями и в берлогу загнать. Такова оказалась цена политического компромисса.