Война за 16,5 юбилейных миллиардов

В общей сложности 16,5 млрд руб. поступят в Смоленск в рамках подготовки и проведения празднования его 1150-летия. Сумма в четыре раза превышает городской годовой бюджет. Деньги на обновление города, которое должно завершиться к 2013 году – году юбилея, начнут поступать из федерального центра уже в ближайшее время.

 

Круглая дата с момента основания Смоленска – событие общероссийского масштаба, такое же, каким стало празднование юбилея Новгорода и Казани. А значит, в последующие три года к городу будет приковано внимание не только региональной, но и федеральной власти.

 

Случилось так, что в самом начале подготовки к громкому юбилею Смоленск оказался обезглавлен. По подозрению в покушении на вымогательство взятки арестован мэр города Эдуард Качановский и его заместитель, курирующий вопросы городского хозяйства, Валерий Осипов. В городе мало кто верит в то, что высокопоставленных чиновников сгубила их корысть. Есть основания считать арестованных первыми жертвами битвы региональных элит за 16,5 федеральных миллиардов.

 

Как только премьер Путин утвердил план подготовки к празднованию 1150-летия Смоленска, в который входят такие пункты, как строительство дорог, транспортных развязок, объекты капитального строительства, масштабные ремонты существующих задний и сооружений, реконструкция исторического центра города, смоленские политики и представители бизнес-структур почувствовали запах денег. Ключевую роль в выборе получателей этих финансов играет распорядитель бюджетных средств - тот, кто будет проводить конкурсы и аукционы на право выполнения работ.

 

На вопрос, кто же будет распоряжаться федеральными миллиардами, губернатор Сергей Антуфьев категорично заявил, что только он сам будет контролировать расходование этих средств и не допустит, чтобы администрация города Смоленска проводила конкурсы на выбор подрядчиков.

 

Здесь не лишним будет отметить, что пока губернатор Сергей Антуфьев не проявил себя в регионе как рачительный хозяин. Достаточно привести некоторые примеры его «эффективного» освоения бюджетных средств.

 

Пару лет назад на совещании с руководителями глав регионов в ЦФО Владимир Путин дал поручение Сергею Антуфьеву построить в Смоленске федеральный центр травматологии и ортопедии. В него должны были съезжаться на лечение больные со всей России. Последнее известие о стройке века прозвучало два года назад. Тогда Антуфьеву рапортовал его заместитель: «Нулевой цикл сдали!» На этом стройка прекратилась. Федеральные деньги в размере более двух миллиардов рублей продолжали поступать в область, но вот центра, который уже во всю должен был работать – так и нет.

 

Летом 2009 года в Смоленск приезжала комиссия из министерства здравоохранения. Говорят, москвичам показали какую-то стройку. Сказали: «Это будущий центр.» На деле же на месте центра – ноль. Нулевой цикл, точнее. Посмотрев на состояние областных больниц, губернии поставили двойку. Так Сергей Антуфьев реализует нацпроект «Здоровье».

 

Есть еще один национальный проект - «Развитие АПК». Сергей Антуфьев грезил о тучных лугах рапса, из которого изготавливается биотопливо, мечтал о том, как китайцы, приехавшие в Гагаринский район области, заново возделают землю, и на ней что-нибудь заколосится… За своими грезами губернатор не замечал, как под нож идут огромные стада молочных коров, не видел, в какой нищете пребывают хозяйства. До того ли ему было, когда 360 миллионов, выделенные под нацпроект, ушли в неизвестном направлении. На месте коровников, в которых должны были вольготно разместиться буренки голштино-фрисской породы, нет даже фундамента. «Где деньги?» - спросил следственный комитет осенью прошлого года. Губернатор пожал плечами. Ни один чиновник областной администрации эту ситуацию не прокомментировал.

 

Неприятная история случилась и с расходами из фонда поддержки предпринимательства в Смоленской области, - его попечительский совет возглавляет губернатор Антуфьев. На поддержку предпринимателей, а, по сути, на существования фонда выделяется 224 млн рублей, в том числе 129 млн рублей из федерального бюджета. Деньги снова немалые, и снова ни во что материальное они не конвертировались. О чем и было заявлено в ходе одного из заседаний областной думы. По этому поводу спикер облдумы, Анатолий Мишнев, кандидат экономических наук, привыкший к языку цифр, даже разругался с губернатором, который посчитал неслыханной наглостью проводить финансовую ревизию в подшефной ему организации. Пусть даже существует она за счет бюджета области и федерации.

 

Итого, 2 млрд 584 млн руб., как-то просыпались меж пальцев у Сергея Антуфьева. Уверенности в том, что 16,5 млрд руб. будут потрачены значительно более эффективно, нет.

 

В стремлении единолично распоряжаться деньгами, предназначенными для города, у губернатора есть свои союзники и помощники. Непримиримые враги главы Смоленска депутат областного Законодательного собрания - Алексей Казаков и спикер горсовета Сергей Лебедев - помимо яркой, насыщенной событиями политической карьеры, отметились в Смоленске рейдерскими захватами, разорениями предприятий, многомиллионными задолженностями по налогам и заработным платам сотрудникам.

 

Лебедев с 1997 по 2002 год возглавлял Промышленный район Смоленска. И как раз в то время неизвестно куда испарились 30 квартир, выделенных детям-сиротам.

 

Помнят в Смоленске и об уголовном прошлом сына спикера Горсовета. В 2006 году Александр Лебедев, будучи следователем прокуратуры, вел дело о контрабанде и сфальсифицировал документы об уничтожении конфиската на сумму свыше 1 млн руб. Областная прокуратура завела на него уголовное дело. И суд приговорил Лебедева-младшего к 4 годам колонии, но потом заменил ему срок на условный. То есть, дело развалилось – подсуетился папа, который к тому времени уже занимал высокий пост. Из прокуратуры младший Лебедев вовремя уволился, но папа смог ему найти не менее теплое местечко.

 

Эти двое - ярые сторонники назначения главы города из числа депутатов. Для этого спикер горсовета Сергей Лебедев летом прошлого года пытался внести изменения в Устав, сейчас, до выборов нового созыва, спешно пытается собрать внеочередную сессию городского совета. Согласно предлагаемым изменением, глава города должен избираться депутатами, а не всенародным голосованием.

Тандем Лебедев-Казаков уже не первый раз прибегают к помощи их друга и соратника Шепелева, - кандидата в депутаты и фактического совладелеца строительной фирмы «ЦентрСмоленскстрой», которая очень хотела получить разрешение на ввод в эксплуатацию недостроенного дома. Хотела - и получила, в декабре прошлого года. А после этого руководитель данной фирмы написала заявление о вымогательстве взятки в виде квартиры мэром Смоленска Эдуардом Качановским. Единственное, о чем она "забыла" упомянуть, что квартира на самом деле была оплачена. Троицу Лебедева, Казакова и Шепелева совершенно не беспокоило, что все это рано или поздно станет известно следствию. Важно было нанести непоправимый удар по репутации мэра, а в идеале - довести дело до его отставки.

 

Сейчас по делу о покушении на вымогательство идет следствие, которому конечно, известно, что разрешение на ввод в эксплуатацию дома, в обмен на которое, якобы, мэр и его заместитель требовали квартиру, было подписано за месяц до задержания Качановского и Осипова. Думается, следствию передано платежное поручение, свидетельствующее о том, что якобы вымогаемая квартира оплачена до ареста мэра и его заместителя. Конечно же, суд разберется и решит, есть ли состав преступления как таковой. Пока же, со стороны, дело выглядит наскоро состряпанным, шитым белыми нитками.

 

Дело о вымогательстве нанесло сильный удар по имиджу Качановского и подготовило почву для отставки действующего мэра. Губернатору, оставалось лишь произнести в нужный момент нужные слова. И на следующий день после задержания Эдуарда Качановского Антуфьев заявил: «Всенародные выборы – это всегда риск. Я бы хотел, чтобы главу города назначили из числа депутатов по моему представлению». Губернатор , отвечая на вопросы журналистов, заметил, что цена ошибки, когда выбор делает народ, может быть велика, и что предпочтительнее вместо мэра иметь «сити-менеджера», то есть подконтрольного управленца.

 

Вот уж верно, назначать – не избирать. Результаты голосования электората губернатор никак не может взять под свой контроль. С выборами у Сергея Антуфьева никак не складывается, из-за чего под ним давно качается кресло. Смоленская область показала самый низкий процент голосов за Дмитрия Медведева по стране. На выборах мэра весной прошлого года, «кандидат от партии Путина» Валерий Разуваев занял четвертое место. Зная, что смоляне вновь могут сделать выбор в пользу Качановского, губернатор и пытается отменить всенародные выборы главы города. По его представлению , разумнее избрать сити-менеджера голосами подконтрольных депутатов. А уж благодарный избранник по велению Антуфьева будет распределять прибывающие из федерального центра финансовые потоки.

 

На фоне происходящих событий в Смоленске идет предвыборная кампания в городской совет. И от того, чей блок кандидатов победит, зависит, будут ли победители в битве за 16,5 миллиардов.