Великий российский драматург Денис Фонвизин так когда-то охарактеризовал положение в России: «Кто может – грабит, кто не может – ворует». Именно так обстоят дела с законностью и порядком в Пермском крае: бандиты грабят, а милиция ворует и бандитам не мешает. Каждый занят своим делом... Правда, иногда бандиты и милиция в Прикамье выступают в одной упряжке, например, во время рейдерских захватов предприятий, где бандитам-рейдерам, как известно, без милиции, которая придаёт их действиям законный вид, не обойтись. Вслед за увеличением числа милицейских злоупотреблений растёт правовой нигилизм.
За последние годы в Прикамье отмечено увеличение количества рейдерских захватов фабрик, заводов, предприятий оборонки, даже НИИ. Пермский край занимает третье место в стране по числу уголовных дел по рейдерским атакам (уступает только Москве и Санкт-Петербургу) – органы охраны правопорядка бездействуют. Или действуют заодно с рейдерами? Судите сами: согласно данным, приведённым в майском докладе заместителя председателя Законодательного собрания Пермского края Ильи Шулькина о работе милиции, рейдерами в крае захвачены и разворовываются следующие предприятия: «Завод имени Дзержинского» (применена технология мнимого банкротства), СПК «Мотовилихинский» и ЗАО «УралАгро» (работников этих двух предприятий захватчики травили слезоточивым газом, многим потребовалась медицинская помощь, был нанесён серьёзный вред здоровью), ОАО «Трест №7» (сначала на гендиректора было открыто уголовное дело, а затем на него было оказано силовое давление), сельскохозяйственное предприятие ООО «Урал» (безработными остались 700 человек). Как мы считаем, милиция остаётся безучастной ко всем фактам, что заставляет работников обращаться в Москву к президенту и премьеру, так как местные «правооохранители» в буквальном смысле не заинтересованы решать проблемы.
Создаётся впечатление, что руководители пермской областной милиции проводят комплексные мероприятия по полной дискредитации органов охраны порядка: в 2008 году милиционерами края совершено 1775 должностных проступков (злоупотребления служебным положением, взятки, подлоги) по сравнению с 1540 в 2007-м (рост на 15%). Правовой нигилизм в милиции достиг небывалого уровня: число жалоб на пытки в органах, которые стали общим местом, растёт – от рядовых милиционеров начальство требует роста показателей раскрываемости любой ценой, в ход пошёл даже гипноз (дело инкассатора Шурмана). На этом фоне криминогенная обстановка в крае резко ухудшилась: в 2008 году по сравнению с 2007-м количество осуждённых за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью увеличилось на 20%, за нанесение лёгкого вреда здоровью (побоев) – на 32%, за истязания – на 21%, за угрозы убийством и нанесением тяжкого вреда здоровью – на 16%.
По нашему мнению, в крае складывается совершенно невозможная ситуация с соблюдением законных прав граждан. По данным уполномоченного по правам человека в Пермском крае, количество обращений граждан о необоснованном применении силы в отношении них, в ряде случаев с причинением тяжких телесных повреждений, увеличилось в 2008 году по сравнению с 2007 годом почти в два раза, а в первом квартале 2009-го уже составило 65% уровня 2008 года. Имеются свидетельства о смертельных случаях. Наибольшее количество жалоб поступают из Краснокамского и Березниковского районов Пермского края.
Милицейский произвол в Перми возведён в степень
Депутат Шулькин в своём докладе приводит несколько типичных примеров беззакония в крае:
Александр Вяткин – капитан угрозыска ОВД по Чайковскому, Антон Сорокин, оперуполномоченный отдела угрозыска ОВД, Константин Красов, оперуполномоченный угрозыска ГУВД по Пермскому краю, решив, что им удастся вытянуть из подозреваемого признание ещё до получения результатов экспертизы, ночью, (?) приняв некоторое количество спиртного, стали избивать его, в результате чего он получил сотрясение мозга. Так ничего и не добившись, они отправили его обратно в камеру. На следующий день подозреваемого освободили – следственные действия показали, что задержанный действительно невиновен.
Другой пример: избиение в ноябре 2008 года гражданина Дубровского Е.А. в Юсьвинском ОВД, которого избитого и в наручниках засунули в багажник служебной «Волги» и таким образом перевозили в больницу. По дороге Дубровский из багажника выпал и получил ещё одну травму.
И.А. Холмогоров в ночь с 17 на 18 марта 2009 года был переведён в камеру № 8 ИВС г. Березники в ночное время без ведома руководства УВД г. Березники по указанию оперуполномоченного Гаранина А. Ю. с целью проведения оперативных мероприятий. Был избит до бессознательного состояния, затем доставлен в горбольницу и прооперирован (разрыв легкого, переломы ребер). Медработника в ИВС не было.
А.Р. Одинцов был по указанию сотрудника УВД г. Березники Мерешкова А. помещен в камеру № 8 ИВС г. Березники и 19 марта 2009 года избит, ограблен. Он и его родственники были подвергнуты вымогательству со стороны сокамерников и их сообщников в городе.
Игоря Иванова и его друга Дмитрия Жукова 8 апреля доставили в медвытрезвитель при УВД Ленинского района Перми. Оба находились в состоянии легкого опьянения, адекватно отвечали на вопросы. Игорь Иванов вел себя абсолютно спокойно, никакой угрозы не представлял. Между тем четыре сотрудника милиции повалили его на пол и начали связывать сзади за спиной руки и привязали к ним согнутые ноги. Пытка продолжалась около 15 минут, пока Иванов не умер.
Cмерть гражданина Селянкина А. В. - избит сотрудниками Краснокамской милиции. Через непродолжительное время скончался.
Смерть гр. А.Н. Самойлова: в легкой степени опьянения доставлен в медвытрезвитель Ленинского УВД 8 апреля 2009 года. При задержании к нему применены наручники, в которых находился около двух часов. Затем в помещении вытрезвителя к Самойлову применены «мягкие вязки» – руки привязаны к ногам за спиной в противоестественной позе. Активного сопротивления не оказывал. При связывании был придавлен к полу несколькими сотрудниками милиции. В этот момент скончался от сердечного приступа.
Бездействие правоохранителей Прикамья уже вошло в фольклор
Список таких людей можно продолжать очень долго. Отдельно хочется отметить проблемы, связанные с должностными преступлениями и нарушениями среди самих сотрудников УВД. Примеры этого также очень многочисленны, вот несколько самых вопиющих – все они озвучены в докладе Ильи Шулькина:
18 марта предъявлено обвинение Юрию Валентову, с 2004 года служившему в должности госинспектора межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела управления ГИБДД ГУВД по Пермскому краю. До этого были задержаны начальник местного отдела ГИБДД Юрий Ермаков, его заместитель начальник регистрационно-экзаменационного отделения Михаил Кумаченков и старший инспектор Дмитрий Тимофеев. По первоначальной версии следствия, в 2006–2008 годах офицеры продали свыше 220 водительских удостоверений по цене 12–15 тыс. рублей.
Ленинский районный суд Перми 27 ноября 2008 года вынес меру пресечения в виде ареста оперуполномоченному управления уголовного розыска краевого ГУВД Сергею Васильеву, бывшему милиционеру Юрию Мясникову, обвиняемым по делу о взятке в 20 тыс. долларов. По оперативной информации, капитан Васильев выступил пособником при передаче взятки в 14,4 тыс. долларов старшему оперуполномоченному управления уголовного розыска УВД Перми Сергею Беспалову. Деньги коллеге он предложил за прекращение проводимой тем доследственной проверки.
Пермским краевым судом рассмотрено уголовное дело в отношении бывшего сотрудника МВД РФ Григория Богомолова, обвиняемого в совершении преступлений: «служебный подлог», «мошенничество с использованием служебного положения», «вымогательство взятки в крупном размере». Об этом сообщила пресс-служба прокуратуры Пермского края. В период 2003–2007 годов Богомолов, являясь начальником отдела уголовного розыска ОВД Краснокамского района, получил взятку в сумме 164 тыс. рублей за незаконные действия и бездействие со своей стороны, выразившиеся в непринятии мер к пресечению незаконной деятельности пункта приёма металла.
Помимо этого с 8 на 9 марта 2009 года начальник милиции общественной безопасности Карагайского муниципального района капитан милиции Бушуев в общественном месте – кафе, находясь в нетрезвом состоянии, избил двух сестёр К. Одна из сестёр длительное время находилась на лечении в больнице. Решений по данному факту до настоящего времени не принято, правовая оценка действиям милиционера по различным мотивам затягивается.
В связи со всем описанным выше особенно интересен тот факт, что Пермский край уверенно лидирует среди соседних регионов по количеству выделенных средств в расчёте на одного жителя по статье «безопасность и правопорядок» из всех уровней бюджета. Однако по целому ряду показателей Пермский край имеет одни из самых худших по уровню преступности и раскрываемости среди всех субъектов Приволжского федерального округа.
До революции и даже в советское время в правоохранительных органах существовал такой институт как суд чести, который позволял решать много внутренних проблем жандармам, полицейским и милиционерам. Дискредитировавшие себя руководители уходили сами или их изгоняли коллективным решением. Как мы считаем, в наше время не то что о чести, но даже о суде обыватель думает с ужасом, а уж о чести правоохранителей, к сожалению, просто говорить не приходится: средний россиянин панически боится милиции, предпочитая договариваться с бандитами. Происходит это, прежде всего, благодаря «славным» органам милиции на местах, в регионах нашей страны.
Во многих случаях милиционеры сами ведут себя как преступники или выступают на стороне бандитов, поэтому население запугано и не обращается за поддержкой в милицию, что ведёт к росту преступности. Подобного правового беспредела и нигилизма не знала ни одна страна в мире. Если власть не проведёт тотальную чистку органов, то само существование страны будет под вопросом, ибо полноценное государство невозможно без одной из своих основ – уважаемых населением органов правопорядка и поддержания закона. Бездействие правоохранительных органов Прикамья по отношению к самым громким хозяйственным преступлениям в регионе уже вошло в местный фольклор. Что уж говорить о других правонарушениях. Похоже, что в ведомстве генерала Горлова просто «выполняют» план, а реальное положение дел замалчивается.
Владимир Цветков




