Миф о вертикали расползается по швам

В регионах отказались следовать установкам Кремля относительно конкуренции на выборах. На сайте Южно-Сахалинска висит табличка, в ежедневном режиме фиксирующая партийные предпочтения избирателей. Гражданин должен ответить на вопрос: за кого он готов проголосовать на выборах в горсовет 11 октября? Судя по вчерашним данным, большинство островитян предпочитают КПРФ «Единой России». Это произошло после того, как с гонки по суду сошли все эсэры – главные конкуренты медведей в регионе. Эксперты «НГ» указывают на возросшую во время кризиса степень самостоятельности местных властей. 
Газета уже писала, в какой обстановке «отжимали» от выборов партию Сергея Миронова: инициативу проявили «Правое дело», «Единая Россия» и ЛДПР, чьи представители хором подали в суд иски против СР. Все эти структуры, напомним, пользовались услугами одной и то же пары питерских юристов. Поначалу городской суд отказал нескольким заявителям, удовлетворив претензии остальных. Однако на днях областной суд поправил городских товарищей, завершив процесс очищения рядов кандидатов от мироновцев. 
Между тем решение областного суда выглядит странным, поскольку эта инстанция, как удалось выяснить «НГ», использовала для отказа ссылку на несуществующий уже партийный устав «Справедливой России». К примеру, облсуд ссылается на несколько пунктов ст. 30 и ст. 34 старого устава – в новом эти нормы отсутствуют. Самое забавное: в деле, по данным «НГ», вышедший в тираж документ вообще не фигурирует – об этом сообщил газете источник в Совете Федерации. 
Есть и еще одно явное нарушение в деятельности областной судебной инстанции. Согласно закону, подтвердил «НГ» источник, к участию в такого рода делах необходимо привлекать партию-ответчицу. Это правило было нарушено в семи случаях из десяти. 
Таким образом, легитимность решения областного суда может быть подвергнута большому сомнению. 
Добавим: снятые с выборов эсэры отомщены. Лишившись конкурента, который мог бы оттянуть на себя часть коммунистического электората, местная ячейка КПРФ, по данным интернет-опроса, уже обошла единороссов (см. табл.) И если на выборах хотя бы в первом приближении повторится расклад, зафиксированный на сахалинском сайте, «Единой России» в регионе будет противостоять сильная коалиция, в основном из коммунистов и ЛДПР. 
Напомним: президент Дмитрий Медведев неоднократно указывал, что оппозиция должна участвовать в выборах, и примером относительной терпимости местной власти можно считать сам факт проведения собственной кампании в Сочи политика Бориса Немцова. Однако потом региональные начальники махнули рукой на либерализм в этой области: и в Москве, и в Подмосковье, и в самых отдаленных областях нарушения идут валом. Предлоги для снятия с выборов соперников используются самые экзотические. 
Чем объяснить подобное пренебрежение к прямым указаниям Кремля? «Мы видим, как расползается вертикаль, – пояснил ситуацию «НГ» политолог Дмитрий Орешкин. – Москва не может в каждом субъекте Федерации лично проконтролировать соблюдение демократии. Получается парадоксальная ситуация: Центр может оставаться авторитарным ровно до тех пор, пока это не вступает в противоречия с интересами местных начальников. Не может Центр взять, к примеру, и снять Шаймиева, Лужкова или Росселя... У него просто ресурсов не хватит. Слишком серьезные политические проблемы возникнут, если это сделать». 
А если Центр демократический, то точно так же он не может заставить регионы следовать этим законам, потому что местные власти плевать хотели на закон, указывает собеседник «НГ». «Это промежуточная ситуация, – подчеркивает Орешкин, – когда нам говорят про вертикаль, а она фактически не функционирует. Нам говорят про торжество закона, но работают не они, а интересы региональных элит. Вопрос только в том, как скоро элиты и общество это осознают».